索引號: 11421100011250478B/2020-04491 主題分類: 國民經濟管理、國有資產監管
發布單位: 黃岡市人民政府辦公室 發布日期: 2020-11-18
文件編號: 有效性: 有效

《關于進一步加強要素市場化配置工作的通知》政策解讀

信息來源:黃岡政府網 時間:2020-11-18 09:47 【字體:  

為切實推進要素市場化配置工作在我市落實落地,近日,市政府辦公室印發《關于進一步加強要素市場化配置工作的通知》,進一步激發市場活力,推動經濟高質量發展。

通知按照市場決定、問題導向、分類施策、循序漸進的原則,通過實施一批近期有條件、可安排、能落地的重點事項,以點帶面,先行先試,推動要素配置效益最大化和效率最優化,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平,為我市高質量發展提供要素保障。

通知從土地、勞動力、資本、技術、數據5個方面,提出了25項重點任務。一是推進土地要素市場化配置。主要包括進一步優化土地一級市場、加快建設土地轉讓出租抵押二級市場、加大閑置低效用地清理力度、扎實推進農村宅基地改革等4項重點任務。二是引導勞動力要素市場化有序流動。主要包括加快市區人口聚集、大力培育發展人力資源市場、建立高層次創新型和急需緊缺人才“綠色通道”、探索“訂單班、冠名班”人才培養模式、拓寬職稱申報渠道和評審范圍、改進事業單位崗位績效工資制度等6項重點任務。三是推進資本要素市場化配置。主要包括建設黃岡市智慧金融服務平臺、爭取設立黃岡市綜合產權交易中心、開展金融服務創新、提升融資擔保能力、大力推進直接融資等5項重點任務。四是加快發展技術要素市場。主要包括突出黃岡國家級高新區引領示范作用、加快建設光谷科技創新大走廊黃岡功能區、持續深化市校合作、建設一批技術轉移服務平臺、開展技術創新試點示范等5項重點任務。五是加快培育數據要素市場。主要包括成立黃岡市大數據管理中心、完善數據管理制度、推進數據“上云入庫”、建設政府數據開放(互聯網)平臺門戶、加快產業數字化轉型等5項重點任務。

考慮到要素市場化配置是一個系統工程,通知從加強組織領導、鼓勵先行先試、維護市場秩序3個方面強化工作保障。通知提出成立由市政府主要負責同志任組長的黃岡市要素市場化配置工作領導小組,領導小組辦公室設在市發改委。同時明確市自然資源和規劃局、市人社局、市地方金融工作局、市科技局、市政務服務和大數據局等部門分別作為土地、勞動力、資本、技術、數據等五大要素市場化配置的牽頭部門,由市發改委會同牽頭部門及相關配合部門組成“1+5+X”聯席會議機制,定期協調解決工作中的新情況新問題。

      相關文件:《黃岡市人民政府辦公室關于進一步加強要素市場化配置工作的通知

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責任編輯:彭君雅

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